開展2022年北京市中成藥帶量采購(gòu)有關(guān)工作

 

　　根據(jù)市場(chǎng)總體情況，按照分類施策的原則，將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為充分的64個(gè)藥品納入帶量聯(lián)動(dòng)藥品范圍（附件1），市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)不足的20個(gè)藥品納入帶量談判藥品范圍（附件2），組織開展本次中成藥帶量采購(gòu)。

 

　　（三）申報(bào)范圍

 

　　根據(jù)本次帶量采購(gòu)藥品范圍，取得藥品注冊(cè)證書的上市許可持有人（藥品上市許可持有人為境外企業(yè)的，由其依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》指定履行藥品上市許可持有人義務(wù)的中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)法人，以下統(tǒng)稱藥品企業(yè)），在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)能力、供應(yīng)穩(wěn)定性等方面達(dá)到集中帶量采購(gòu)要求且無嚴(yán)重違法違約、失信行為的，并已獲得國(guó)家醫(yī)保編碼的企業(yè)和藥品，原則上均可參加。

 

　　二、采購(gòu)形式

 

　?。ㄒ唬Я柯?lián)動(dòng)

 

　　帶量聯(lián)動(dòng)藥品聯(lián)動(dòng)全國(guó)各省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)價(jià)格水平，按照帶量分包的方式，通過購(gòu)銷雙方互相選擇，確定中選藥品，實(shí)行帶量采購(gòu)。

 

　　（二）帶量談判

 

　　帶量談判藥品根據(jù)全國(guó)各省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)價(jià)格水平，制定藥品成交參考價(jià)，通過邀請(qǐng)議價(jià)、量?jī)r(jià)掛鉤的方式進(jìn)行帶量談判。

 

　　三、采購(gòu)周期

 

　　采購(gòu)周期均為2年，采購(gòu)協(xié)議每年一簽。采購(gòu)周期內(nèi)，如遇國(guó)家組織相同品種藥品集中帶量采購(gòu)等情況，原則上按照國(guó)家政策要求進(jìn)行銜接；同時(shí)動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)全國(guó)各省級(jí)及省際聯(lián)盟藥品帶量采購(gòu)中選結(jié)果。

 

　　四、基本程序及規(guī)則

 

　?。ㄒ唬┙M織企業(yè)申報(bào)信息

 

　　北京市醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心組織符合本通知要求的藥品企業(yè)在北京市醫(yī)療保障信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)平臺(tái)”）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并申報(bào)藥品基本信息、價(jià)格信息及產(chǎn)能等相關(guān)信息，按流程公示、質(zhì)疑后，組織相關(guān)企業(yè)對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容進(jìn)行澄清。

 

　?。ǘ┲贫▓?bào)價(jià)上限（成交參考價(jià)）

 

　　依據(jù)同一藥品在各省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)的中選價(jià)格（包括已開標(biāo)公示的擬中選價(jià)格）水平及全國(guó)各省現(xiàn)行價(jià)格，形成各申報(bào)藥品報(bào)價(jià)上限（成交參考價(jià)）。

 

　　帶量聯(lián)動(dòng)藥品制定報(bào)價(jià)上限，即有省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)中選價(jià)格的產(chǎn)品，企業(yè)報(bào)價(jià)不得高于該產(chǎn)品帶量采購(gòu)最低中選價(jià)格及各省現(xiàn)行最低價(jià)；無省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)中選價(jià)格的產(chǎn)品，企業(yè)報(bào)價(jià)不得高于同組產(chǎn)品帶量采購(gòu)中選價(jià)格的平均水平及各省現(xiàn)行最低價(jià)。

 

　　帶量談判藥品制定成交參考價(jià)。成交參考價(jià)不得高于該品牌企業(yè)藥品省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購(gòu)中選價(jià)格及各省現(xiàn)行最低價(jià)。

 

　　以上價(jià)格形成后將按流程開展公示、質(zhì)疑、澄清等相關(guān)工作。

 

　?。ㄈ┙M織企業(yè)報(bào)價(jià)

 

　　帶量聯(lián)動(dòng)藥品報(bào)價(jià)不高于報(bào)價(jià)上限，即入圍形成供采購(gòu)主體候選藥品清單，可獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)需求量80%約定采購(gòu)量。此次集采對(duì)同組內(nèi)日服費(fèi)用差異較大的藥品，采取中位取價(jià)、梯度帶量的方式，即與平均水平相比，每差距增加1倍，約定任務(wù)比例減少10%，最多減少50%。

 

　　帶量談判藥品報(bào)價(jià)不高于成交參考價(jià)，即入圍形成候選藥品清單。其中，獨(dú)家品牌談判藥品報(bào)價(jià)不高于成交參考價(jià)，可獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)80%約定任務(wù)量，2家品牌談判藥品報(bào)價(jià)不高于成交參考價(jià)，可獲得70%約定任務(wù)量。談判藥品在不高于成交參考價(jià)基礎(chǔ)上，每再降低1個(gè)百分點(diǎn)，約定任務(wù)量比例相應(yīng)增加5個(gè)百分點(diǎn)，最高約定比例100%。未達(dá)到最高約定比例的藥品均組織專家談判確定最終供應(yīng)價(jià)格。

 

　　原則上未成功報(bào)價(jià)或高于報(bào)價(jià)上限（成交參考價(jià)）藥品即流標(biāo)，流標(biāo)產(chǎn)品將限價(jià)納入本市重點(diǎn)監(jiān)控范圍。

 

　?。ㄋ模┎少?gòu)主體遴選報(bào)量

 

　　采購(gòu)主體根據(jù)臨床救治需求，從候選藥品中遴選本機(jī)構(gòu)所需藥品，并填報(bào)預(yù)采購(gòu)量，匯總形成預(yù)采購(gòu)總量。

 

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)確認(rèn)供應(yīng)

 

　　藥品企業(yè)查看相關(guān)藥品遴選結(jié)果及預(yù)采購(gòu)總量，確認(rèn)是否供應(yīng)。未確認(rèn)的企業(yè)及藥品視為退出本次采購(gòu)，需組織采購(gòu)主體再次遴選報(bào)量。

 

　?。┐_定擬中選結(jié)果

 

　　購(gòu)銷雙方申報(bào)確認(rèn)后，雙方確認(rèn)藥品即為擬中選藥品，原則上帶量聯(lián)動(dòng)藥品和帶量談判藥品帶量比例按照本通知報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)確定的帶量比例規(guī)則執(zhí)行。

 

　　（七）公示擬中選結(jié)果和中選結(jié)果

 

　　通過采購(gòu)平臺(tái)公示擬中選結(jié)果，接受社會(huì)各界監(jiān)督。擬中選結(jié)果公示結(jié)束后，通過采購(gòu)平臺(tái)正式發(fā)布中選公告，公示中選結(jié)果及約定任務(wù)量。

 

　?。ò耍┖炗嗁?gòu)銷合同，執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)

 

　　各采購(gòu)主體與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在采購(gòu)平臺(tái)上簽訂購(gòu)銷合同，執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)。合同要明確品種、劑型、規(guī)格、包裝、數(shù)量、價(jià)格、供貨時(shí)限、付款時(shí)間、履約方式、違約責(zé)任等。采購(gòu)周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購(gòu)量，超出部分中選企業(yè)仍按中選價(jià)進(jìn)行供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿。

 

　　后續(xù)具體工作安排，請(qǐng)及時(shí)關(guān)注北京市醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心官方平臺(tái)。

 

　　附件：1.帶量聯(lián)動(dòng)藥品目錄

組號(hào)	產(chǎn)品組	給藥途徑	藥品名稱
1	百令、至靈、金水寶	口服	金水寶片
			百令片
			金水寶膠囊
			至靈膠囊
			百令顆粒
2	小金	口服	小金膠囊
			小金丸
			小金片
3	銀杏葉	口服	銀杏葉滴丸
			銀杏葉片
			銀杏葉膠囊
			銀杏葉軟膠囊
			銀杏葉分散片
			銀杏葉滴劑
			銀杏葉酊
			銀杏葉顆粒
			銀杏葉丸
			銀杏葉口服液
4	血塞通、 血栓通	注射	血塞通注射液
			血栓通注射液
			注射用血栓通
			注射用血塞通
5	舒血寧	注射	舒血寧注射液
6	康復(fù)新	口服	康復(fù)新液
7	銀杏酮酯、杏靈	口服	銀杏酮酯滴丸
			銀杏酮酯分散片
			銀杏酮酯片
			銀杏酮酯顆粒
			銀杏酮酯膠囊
			杏靈分散片
			杏靈滴丸
8	雙黃連	口服	雙黃連口服液
			雙黃連合劑
			雙黃連片
			雙黃連膠囊
			雙黃連軟膠囊
			雙黃連顆粒
			雙黃連滴劑
			雙黃連滴丸
			雙黃連分散片
			雙黃連含片
			雙黃連咀嚼片
			雙黃連泡騰片
			雙黃連糖漿
9	血府逐瘀	口服	血府逐瘀膠囊
			血府逐瘀片
			血府逐瘀軟膠囊
			血府逐瘀丸
			血府逐瘀口服液
			血府逐瘀顆粒
10	益心舒	口服	益心舒膠囊
			益心舒片
			益心舒顆粒
			益心舒丸
11	腎衰寧	口服	腎衰寧片
			腎衰寧膠囊
			腎衰寧顆粒
12	活血止痛	口服	活血止痛膠囊
			活血止痛軟膠囊
			活血止痛片
			活血止痛散
13	生脈	注射	生脈注射液
14	丹參	注射	丹參注射液
			注射用丹參

 

品種序號(hào)	品種名稱	藥品名稱
1	復(fù)方丹參	復(fù)方丹參滴丸
2	蘇黃止咳	蘇黃止咳膠囊
3	生血寶	生血寶合劑
		生血寶顆粒
4	麝香保心	麝香保心丸
5	尿毒清	尿毒清顆粒
6	連花清瘟	連花清瘟顆粒
		連花清瘟膠囊
7	烏靈	烏靈膠囊
8	肺力咳	肺力咳合劑
		肺力咳膠囊
9	脈血康	脈血康腸溶片
		脈血康膠囊
10	仙靈骨葆	仙靈骨葆膠囊
		仙靈骨葆片
11	腎康	腎康注射液
12	痰熱清	痰熱清注射液
13	康萊特	康萊特軟膠囊
14	燈盞生脈	燈盞生脈膠囊
15	喜炎平	喜炎平注射液

 

　　北京市醫(yī)療保障局

 

　　2022年7月27日