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有舉報(bào)!限期調(diào)整!取消掛網(wǎng)!集采價(jià)格聯(lián)動戰(zhàn)終端摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)8月5日訊 8月4日,遼寧省公共資源交易中心官網(wǎng)發(fā)布公告稱,該平臺收到部分企業(yè)投訴,反映平臺內(nèi)部分企業(yè)其產(chǎn)品價(jià)格在全國其它省份產(chǎn)生新低后未及時(shí)主動申報(bào)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。對此,該中心依照相關(guān)規(guī)定通知部分企業(yè),藥品生產(chǎn)企業(yè)其產(chǎn)品在全國其他省份產(chǎn)生新低的集中采購價(jià)格60日內(nèi),應(yīng)主動進(jìn)行申報(bào),企業(yè)無正當(dāng)理由逾期不主動申報(bào)的,將取消該產(chǎn)品在遼寧省的掛網(wǎng)資格,并列入遼寧省醫(yī)藥購銷誠信不良記錄。
目前,很多省份像遼寧一樣在價(jià)格聯(lián)動方面不斷推出新舉措。待國家醫(yī)保局信息平臺藥品與醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)建成后,各省藥品價(jià)格聯(lián)動和監(jiān)測將會進(jìn)一步加強(qiáng)。通過建立統(tǒng)一的掛網(wǎng)和撤網(wǎng)規(guī)則,業(yè)界普遍認(rèn)為,各大藥品市場終端或?qū)⒃偕償?shù)。
價(jià)格全面看齊
首次引入有效成分相同價(jià)格聯(lián)動
遼寧省的這則通知,字少事大。至少傳遞出了三層意思:有舉報(bào)、限期聯(lián)動、取消掛網(wǎng)并拉入黑名單!消息甫出后,讓業(yè)界對全國藥價(jià)聯(lián)動形勢有了更新的認(rèn)識。遼寧省在通知中強(qiáng)調(diào),歡迎企業(yè)間互相監(jiān)督。這意味著相同競品間,都會睜大眼睛盯著對方。
相對于遼寧來說,隔壁的吉林省也毫不遜色,率先將“藥品有效成分相同或相近”引入價(jià)格聯(lián)動。7月5日,吉林省公共資源交易中心發(fā)布的《關(guān)于公布第四批國家組織和“六省二區(qū)”中選品種化學(xué)有效成分相同或相近的藥品聯(lián)動全國省級最低中標(biāo)(掛網(wǎng))價(jià)格的通知》就明確提出,484個(gè)藥品聯(lián)動全國省級最低中標(biāo)(掛網(wǎng))價(jià),將于7月6日正式執(zhí)行,不同的地方在于,這是“藥品有效成分”首次引入價(jià)格聯(lián)動。
具體而言,以往國家藥品集采均以通用名為競爭單元開展的,吉林省的這份文件則是首次提出,探索對適應(yīng)癥或功能主治相似的不同通用名藥品合并開展集采。也就是說,今后國采與“六省二區(qū)”中選品種中的有效成分相同或相近藥品的全國最低價(jià)都將納入價(jià)格聯(lián)動的范疇。屆時(shí),不論是否納入集采,大部分藥品可能都避免不了降價(jià)的命運(yùn),理由是納入集采的藥品范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,同一治療范圍內(nèi)參與競爭的藥品數(shù)量將更多。而未參加吉林省這次價(jià)格聯(lián)動的420個(gè)藥品被停止交易,各單位7月20日前完成庫存清理工作。
除北方遼寧、吉林等“六省二區(qū)”創(chuàng)新價(jià)格聯(lián)動方式外,南方的廣東也是大膽嘗試:2021年3月,廣東省對頭孢氨芐采取最低價(jià)中標(biāo)的模式,且過評的產(chǎn)品還需合并分A、B組來競爭價(jià)格,如頭孢氨芐的口服常釋劑型和顆粒劑過一致性評價(jià)的分在一組。顆粒劑的“單位可比價(jià)”小于或等于單位可比價(jià)最低的1家口服常釋劑型企業(yè)的1.2倍時(shí),“單位可比價(jià)”最低的1家顆粒劑企業(yè)獲得擬中選資格。
規(guī)矩較為復(fù)雜,簡單來說就是,不同通用名藥品合并競價(jià)的,按照同品種序號和類別計(jì)算每一家企業(yè)下年度預(yù)采購總量占聯(lián)盟地區(qū)下年度預(yù)采購總量的比例。7月30日,廣東省藥交中心發(fā)文也格外強(qiáng)調(diào),掛網(wǎng)議價(jià)采購范圍的藥品,企業(yè)應(yīng)在新的各省最低中標(biāo)價(jià)格或省內(nèi)最低交易價(jià)執(zhí)行30個(gè)工作日內(nèi)向平臺主動申報(bào)價(jià)格信息,及時(shí)進(jìn)行價(jià)格聯(lián)動。
事實(shí)上,陜西等多個(gè)省份采購價(jià)格都與全國最低價(jià)進(jìn)行了不同程度的聯(lián)動。專家判斷:“全國藥品集采或進(jìn)入大整合競爭時(shí)代,價(jià)格將走向相對統(tǒng)一。”
非中選品種也不例外
降幅最高達(dá)97.92%
集采的主旋律就是以量換價(jià),因而在保障質(zhì)量的前提下,降價(jià)是繞不過去的坎。4月1日,湖南省藥采平臺發(fā)布《關(guān)于開展2021年第二輪省際價(jià)格聯(lián)動工作的通知》,共涉及24708個(gè)藥品展開價(jià)格聯(lián)動。
實(shí)際上,更受關(guān)注的是非中選品種。畢竟,中選品種還有量兜底,未來可期。
7月22日,黑龍江省發(fā)布《第四批國家組織藥品集中采購和“六省二區(qū)”聯(lián)盟集采非中選藥品價(jià)格聯(lián)動結(jié)果補(bǔ)充公示》,共涉及282個(gè)產(chǎn)品。其中,降幅在50%上的品種共有25個(gè),包括注射硼替佐米、普瑞巴林膠囊、鹽酸氨溴索注射液、鹽酸左氧氟沙星片和替米沙坦片等臨床大品種。重慶陪都藥業(yè)的蒲地藍(lán)消炎片降幅高達(dá)97.92%,湖南一家藥企的枸櫞酸鉍鉀顆粒降幅達(dá)96.44%。
同日,寧夏也發(fā)布《關(guān)于開展新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)“2+N”聯(lián)盟藥品集中帶量采購中選藥品梯度降價(jià)工作的通知》。對中選藥品同通用名下,已在寧夏平臺中標(biāo)(掛網(wǎng))的其他非中選藥品進(jìn)行梯度降價(jià),以目前正在執(zhí)行的全國省級最低中標(biāo)(掛網(wǎng))價(jià)格給予掛網(wǎng),并需動態(tài)跟進(jìn)全國最低價(jià)。
可見,無論是否為中選產(chǎn)品,企業(yè)對產(chǎn)品全國價(jià)格體系都需要重新規(guī)劃。長遠(yuǎn)看,企業(yè)順勢得從原來拼渠道、拼營銷的模式轉(zhuǎn)化為質(zhì)量和價(jià)格競爭,供應(yīng)鏈價(jià)值將更為突出。
目前價(jià)格聯(lián)動大致有三種形態(tài):一是帶量采購價(jià)格聯(lián)動。像京津冀等地發(fā)文,對全國各地出現(xiàn)的帶量采購結(jié)果進(jìn)行價(jià)格聯(lián)動。這種聯(lián)動是保障量的存在,但問題是,在A省出現(xiàn)的低價(jià)帶的量可能較多,而要聯(lián)動A省帶量采購結(jié)果的B省給出的量尚不足,可能這種情況對企業(yè)來說也是挑戰(zhàn)。二是非帶量采購價(jià)格聯(lián)動。也是目前業(yè)內(nèi)的廣泛做法,基本上通行的要求是讓企業(yè)自主申報(bào)藥品最低采購價(jià)格,同時(shí)要求填報(bào)該藥品全部劑型、規(guī)格、包裝在全國各省級平臺一定周期內(nèi)全國各省級采購平臺實(shí)際發(fā)生的最低采購價(jià)格。三是非帶量采購價(jià)格聯(lián)動帶量采購價(jià)格。出現(xiàn)過,但不太被市場接受。
不管如何聯(lián)動,有兩個(gè)趨勢值得重視:8月3日,國家醫(yī)保局分別在對十三屆全國人大四次會議第8457號建議和第9406號建議的答復(fù)中,明確提出,將依法推進(jìn)醫(yī)保基金與企業(yè)直接結(jié)算;且集采藥品將以中選價(jià)格為基準(zhǔn)確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),或許新的變局已然開始。
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