完善落實評審評價制度 助力公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

　　醫(yī)藥網(wǎng)8月2日訊　醫(yī)院評審是政府實施行業(yè)監(jiān)管，推動醫(yī)院不斷加強內(nèi)涵建設(shè)，完善和落實醫(yī)院管理制度，是促進醫(yī)院高產(chǎn)發(fā)展的重要抓手。2020年底，國家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《三級醫(yī)院評審標準（2020年版）》，對醫(yī)院管理層醫(yī)院評審工作者提出了新的要求；今年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，標志著公立醫(yī)院改革進入新發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展已成為新時代社會發(fā)展的內(nèi)在要求。

 

　　為進一步完善我國醫(yī)院評審評價體系，指導(dǎo)醫(yī)院加強自身建設(shè)和管理，促進我國醫(yī)院實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求，近日，由國家衛(wèi)生健康委醫(yī)院管理研究所主辦、南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院承辦的“第六屆中國醫(yī)院評審評價與高質(zhì)量發(fā)展大會”在南昌舉辦。本次大會以“新形勢、新標準、新思考、新行動”為主題，聚焦新標準對醫(yī)院管理提出的新要求，精準把脈評審的指揮棒，有效運用評價的風(fēng)向標，助力公立醫(yī)院實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

 

 

　　當前公立醫(yī)院發(fā)展環(huán)境面臨深刻的變化，對于如何提升醫(yī)院管理水平和服務(wù)能力，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)院管理研究所所長葉全富表示，首先是要面對長期艱巨的新冠肺炎疫情防控任務(wù)；二是迎接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶來的機遇和挑戰(zhàn)；三是滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。“我們必須牢牢把握公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的方向、目標和舉措，洞察、掌握科學(xué)的管理方法和手段，這對于全面推進健康中國的建設(shè)，具有指揮路燈的作用和意義。”葉全富說。

 

　　國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療質(zhì)量與評價處處長馬旭東分享了《我國醫(yī)院評審體系建設(shè)與發(fā)展》。馬旭東強調(diào)，醫(yī)院評審制度具有明確的法律法規(guī)依據(jù)，且醫(yī)療機構(gòu)評審辦法和評審標準是由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。在醫(yī)院評審中，應(yīng)遵循“級”“等”分離的原則。其次，馬旭東處長從前置要求、醫(yī)療服務(wù)能力與質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)、現(xiàn)場檢查三部分詳細介紹了最新版《三級醫(yī)院評審標準（2020年版）》。馬旭東處長認為，相比以往的評審模式，最新評審模式體現(xiàn)了“全評審周期數(shù)據(jù)”，且更加注重大數(shù)據(jù)對PDCA的持續(xù)改進。

 

　　國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕紅表示，人民群眾的身體健康是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵，更是每一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)，滿足人民群眾的健康需求，保障人民身體健康，是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求和目的。下一步，要緊緊圍繞公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的主題，堅持政府對醫(yī)院評審和推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)，做好以下幾方面的工作：

 

　　一是要優(yōu)化醫(yī)療資源的布局，充分發(fā)揮區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的引導(dǎo)作用。利用醫(yī)院評審的抓手，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和下沉，使區(qū)域醫(yī)療資源分布與人民群眾健康需求更加適配；二是要加強臨床?？频哪芰ㄔO(shè)，不斷提高臨床?？颇芰ο嚓P(guān)指標，不斷加強人才隊伍的培養(yǎng)和醫(yī)療技術(shù)能力；三是要提高科學(xué)管理的水平，堅持以人民健康為中心，以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標，不斷提高科學(xué)管理水平，提升運營效率；四是要大力調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，充分發(fā)揮科學(xué)管理的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員在推動醫(yī)院實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主觀能動性。

 

　　日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點工作任務(wù)》，加快推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。談及醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革具體的工作內(nèi)容，國家衛(wèi)生健康委體制改革司副司長薛海寧表示，從藥品改革來看，要繼續(xù)深化藥品耗材的集中采購改革，常態(tài)化開展藥品耗材的集中單量采購，有序擴大藥品集中采購品種的范圍；同時也要探索構(gòu)建全國性區(qū)域性的采購聯(lián)盟，形成充分競爭價格合理和規(guī)范有序的一個網(wǎng)上體系；最后要推動科學(xué)合理醫(yī)藥實施，合理醫(yī)藥監(jiān)測，促進優(yōu)先使用的風(fēng)險標準制度，增強藥物可及性。

 

 

　　醫(yī)院評審是政府實施行業(yè)監(jiān)管，推動醫(yī)院不斷加強內(nèi)涵建設(shè)，完善和落實醫(yī)院管理制度，促進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是國際上醫(yī)院管理的通行做法。2020年，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《三級醫(yī)院評審標準（2020年版）》。新版標準的修訂主要體現(xiàn)為4個方面：融入新頒政策和醫(yī)改要求，體現(xiàn)時代性；由主觀定性向客觀定量轉(zhuǎn)變，增強科學(xué)性；梳理整合并簡化實地評審條款，提升操作性；注重借鑒國際、國內(nèi)先進理念和經(jīng)驗，體現(xiàn)兼容性。

 

　　在“醫(yī)院評審”和“醫(yī)院評價”分論壇上，專家和學(xué)者齊聚一堂，共同就醫(yī)院評審與醫(yī)院管理進行經(jīng)驗分享與交流。浙江省醫(yī)療服務(wù)管理評價中心主任胡斌春介紹，醫(yī)院評審要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最關(guān)鍵還是要促進常態(tài)化管理，以浙江省醫(yī)管中心為例，醫(yī)管中心堅持標準制定、推廣和培訓(xùn)，同時樹立“以病人為中心”的理念，注重醫(yī)院評審常態(tài)化管理、信息化管理和持續(xù)改進。“為了配合等級醫(yī)院評審，浙江自2014年就開始進行醫(yī)療質(zhì)量管理師培訓(xùn)，通過專門培訓(xùn)，推動醫(yī)事服務(wù)能力和醫(yī)院管理水平不斷提升。”

 

　　海南省醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心主任韋海珠介紹，在醫(yī)院等級評審、評價工作開展及質(zhì)量管理方面，海南注重抓制度建設(shè)，流程建設(shè)和標準建設(shè)，形成規(guī)范化醫(yī)院等級的海南模式，此外，海南還豐富行政內(nèi)涵，改善醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)改相關(guān)工作，把健康扶貧放在考核元素里面。“除了體現(xiàn)評審的權(quán)威、高效和創(chuàng)新之外，海南還首次組織了省內(nèi)和省外的專家進行聯(lián)合的二級醫(yī)院評審，帶領(lǐng)專家進行海南模式的考核，通過對制度的監(jiān)管，持續(xù)改進醫(yī)院評審、評價工作質(zhì)量。”

 

　　據(jù)悉，“第六屆中國醫(yī)院評審評價與高質(zhì)量發(fā)展大會”會議同期召開了2場專題交流會及8場分論壇，分別涉及醫(yī)院評審、智慧醫(yī)療創(chuàng)新實踐、醫(yī)院品牌建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展、各級醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展及?？颇芰ㄔO(shè)等話題，全方位展現(xiàn)新時期下評審評價助力醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的目標及豐碩成果。會議邀請百余位全國頂級醫(yī)院管理專家蒞臨，吸引了全國1000余名醫(yī)院管理者參加。

 

　　會議期間，數(shù)十家醫(yī)院榮獲醫(yī)院管理持續(xù)改進優(yōu)秀單位及醫(yī)院管理持續(xù)改進優(yōu)秀項目殊榮。其中，南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院榮獲醫(yī)院管理持續(xù)改進優(yōu)秀單位，由醫(yī)務(wù)處申報的《PDCA循環(huán)在院內(nèi)會診管理中的應(yīng)用》榮獲“醫(yī)院管理持續(xù)改進優(yōu)秀項目”。