官方：公立醫(yī)院可自行“組團(tuán)”集采

　　醫(yī)藥網(wǎng)6月2日訊　日前，山西省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展和醫(yī)用耗材分類集中采購(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）。

 

　　繼2019年發(fā)布《藥品耗材集中帶量采購(gòu)和使用工作實(shí)施方案》后，山西省再次發(fā)布方案，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化開(kāi)展，并且探索新型醫(yī)用耗材集中分類采購(gòu)，引導(dǎo)藥品耗材價(jià)格回歸合理水平，有效減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

 

 

　　對(duì)于集采品種范圍，本次山西省“意見(jiàn)”提出：對(duì)于臨床用量較大、采購(gòu)金額較高、臨床使用較成熟、競(jìng)爭(zhēng)較為充分的高值醫(yī)用耗材，按類別探索開(kāi)展集中帶量采購(gòu)。

 

　　 “意見(jiàn)”要求，把國(guó)家及山西省列入《高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)治理清單》的品種和其他省份已進(jìn)行帶量采購(gòu)的品種優(yōu)先納入采購(gòu)范圍。全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）均應(yīng)參加藥品耗材集中帶量采購(gòu)。

 

　　并且，對(duì)中選產(chǎn)品開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)管，按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?strong>標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求，加強(qiáng)對(duì)中選產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用全鏈條質(zhì)量監(jiān)管。加快推進(jìn)藥品耗材生產(chǎn)流通使用全過(guò)程追溯體系建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)中選藥品耗材全程可查詢、可追溯。

 

　　依法依規(guī)處置藥品耗材質(zhì)量問(wèn)題，從生產(chǎn)到使用，各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管將更加嚴(yán)格！

 

 

　　除此以外，本次山西省還要求分級(jí)分類開(kāi)展帶量采購(gòu)工作，按照分級(jí)推進(jìn)、分批開(kāi)展、分類探索的工作路徑，推進(jìn)構(gòu)建多層次、多形式的聯(lián)盟聯(lián)合帶量采購(gòu)機(jī)制。

 

　　在全面執(zhí)行國(guó)家組織藥品耗材集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果的基礎(chǔ)上，積極加入省際聯(lián)盟聯(lián)合開(kāi)展藥品耗材集中帶量采購(gòu)，同時(shí)組織實(shí)施本省范圍內(nèi)藥品耗材集中帶量采購(gòu)，鼓勵(lì)市域聯(lián)盟開(kāi)展集中帶量采購(gòu)。

 

　　并且，對(duì)尚未納入政府組織集中帶量采購(gòu)范圍的藥品耗材、用量比較少或者?？祁愃幤泛牟?，鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展帶量采購(gòu)。

 

　　眾所周知，聯(lián)盟帶量采購(gòu)大多數(shù)以市級(jí)為單位，并且集中在用量大、價(jià)格高的產(chǎn)品上。但本次山西省特別強(qiáng)調(diào)，除了用量大、臨床使用成熟的品種之外，一些用量較小的品種，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間也可以進(jìn)行聯(lián)合帶量集采，不得不說(shuō)這樣的局勢(shì)就有點(diǎn)令人心驚！

 

 

　　另外還有貨款結(jié)算的問(wèn)題，一直以來(lái)都是所有企業(yè)最頭疼的問(wèn)題。

 

　　本次山西省“意見(jiàn)”也提出，為保障貨款清算在醫(yī)?；鹂傤~預(yù)算基礎(chǔ)上，建立藥品耗材集中帶量采購(gòu)預(yù)付機(jī)制，醫(yī)?；鸢床坏陀谀甓燃s定采購(gòu)金額的30%專項(xiàng)預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)， 確保貨款結(jié)算。

 

　　要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照采購(gòu)合同與企業(yè)及時(shí)結(jié)清貨款，結(jié)清時(shí)間不得超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后的次月底。

 

　　同時(shí)，積極探索通過(guò)在省級(jí)藥品耗材集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)立藥品耗材電子結(jié)算中心等方式，推進(jìn)醫(yī)保基金與醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算。

 

 

　　一直以來(lái)，帶量采購(gòu)的品種大都是一些用量大，臨床使用成熟的產(chǎn)品，但是在今年1月28日，國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕2號(hào)），就已提到對(duì)尚未納入政府組織集中帶量采購(gòu)范圍的藥品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上自主或委托開(kāi)展采購(gòu)。

 

　　此次山西省更是直接將醫(yī)用耗材也納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合采購(gòu)中，或許大家可能還疑惑，醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為采購(gòu)主體由于體量太小該如何組團(tuán)聯(lián)盟？

 

　　縱觀這幾年的政策要求不難發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合采購(gòu)早已有了強(qiáng)而有力的抓手。

 

　　早在2019年，國(guó)家衛(wèi)健委就發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的通知》，到2020年底在500個(gè)縣區(qū)建成共同體。并且還特別要求，縣域醫(yī)共體實(shí)行藥品耗材統(tǒng)一管理，統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一支付貨款。

 

　　毫無(wú)疑問(wèn)，在縣域醫(yī)共體的帶動(dòng)下，對(duì)于未納入省級(jí)帶量采購(gòu)、用量較小的產(chǎn)品，完全可以通過(guò)縣域醫(yī)共體中聯(lián)合集采。

 

　　未來(lái)，大品種全線砍價(jià)，小品種聯(lián)合降價(jià)已成新趨勢(shì)。對(duì)于所有企業(yè)以及經(jīng)銷商而言，市場(chǎng)巨變終將在所難免，快速適應(yīng)并加快轉(zhuǎn)型找到自身在市場(chǎng)中的落腳點(diǎn)，至關(guān)重要。