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重磅!大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃調(diào)整出爐摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)8月4日訊 7月31日,國家衛(wèi)健委印發(fā)關(guān)于調(diào)整2018—2020年大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃的通知(國衛(wèi)財務(wù)函〔2020〕315號,下稱《通知》)。調(diào)整后,2018—2020年甲乙類大型醫(yī)用設(shè)備規(guī)劃12768臺,其中:甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃281臺,乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃12487臺。與原計劃相比,凈增2671臺件,并要求各地根據(jù)規(guī)劃調(diào)整情況,結(jié)合本地區(qū)實際,抓緊研究制訂具體實施工作方案或工作計劃,確保規(guī)劃執(zhí)行時效。
那么這一規(guī)劃調(diào)整對各個區(qū)域醫(yī)療資源有什么影響,筆者這里主要從新增資源增加到哪個區(qū)域和新增了哪些資源兩方面做一簡要分析。
1.甲類大型設(shè)備新增55臺。包括質(zhì)子治療腫瘤系統(tǒng)、正電子發(fā)射型磁共振成像系統(tǒng)(PET/MR)和高端放射治療設(shè)備三種。除高端放射治療設(shè)備繼續(xù)保持原規(guī)劃新增188臺不變之外,其余兩種都有增加。質(zhì)子治療腫瘤系統(tǒng)新增6臺分別配置給華北、華東、東北、西南各1臺,中南2臺,之后中南4臺,華北、華東、西南各3臺,東北2臺,西北1臺。
正電子發(fā)射型磁共振成像系統(tǒng)(PET/MR)由原計劃新增28臺猛增到77臺,最終達到82臺。新增49臺配置到華北8臺、東北4臺、華東20臺、中南12臺、西南3臺、西北2臺,最終華北規(guī)劃新增28臺、中南20臺、華北13臺,擁有正電子發(fā)射型磁共振成像系統(tǒng)總量的接近四分之三。
2.乙類大型醫(yī)用設(shè)備新增2616臺,包括X線正電子發(fā)射斷層掃描儀(PET/CT,含PET)174臺、內(nèi)窺鏡手術(shù)器械控制系統(tǒng)(手術(shù)機器人)71臺、64排及以上X線計算機斷層掃描儀(64排及以上CT)1219臺、1.5T及以上磁共振成像系統(tǒng)(1.5T及以上MR)867臺、直線加速器(含X刀)243臺、伽瑪射線立體定向放射治療系統(tǒng)42臺。
從上述乙類大型醫(yī)用設(shè)備新增的數(shù)量看,64排及以上X線計算機斷層掃描儀(64排及以上CT)1219臺,1.5T及以上磁共振成像系統(tǒng)(1.5T及以上MR)867臺名列前兩位,接近乙類大型醫(yī)用設(shè)備新增總量的80%,但從增長幅度看X線正電子發(fā)射斷層掃描儀(PET/CT,含PET)、內(nèi)窺鏡手術(shù)器械控制系統(tǒng)(手術(shù)機器人)卻高舉前兩位,增幅均達46.1%。
而這樣的“結(jié)果”也“堅持”了本次規(guī)劃調(diào)整的目標和原則。
《通知》指出,本次大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃調(diào)整的總體目標是進一步優(yōu)化大型醫(yī)用設(shè)備配置,促進醫(yī)療資源科學合理布局,適應(yīng)衛(wèi)生健康事業(yè)建設(shè)發(fā)展新形勢需要,更好地滿足臨床診療、醫(yī)學研究和人民群眾多層次、多元化醫(yī)療服務(wù)需求,也踐行了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》規(guī)定:國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當根據(jù)技術(shù)的先進性、適宜性和可及性,編制大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃,促進區(qū)域內(nèi)醫(yī)用設(shè)備合理配置、充分共享。
《通知》指出本次規(guī)劃調(diào)整的主要原則有四:一是統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給、推動醫(yī)學技術(shù)加快創(chuàng)新發(fā)展,適應(yīng)人民美好生活需要,決勝全面建成小康社會。二是充分發(fā)揮大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃管理在衛(wèi)生健康資源調(diào)控中的重要作用,促進衛(wèi)生健康資源科學流動、合理布局,與下一輪大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃有序銜接。三是加快新設(shè)備、新技術(shù)臨床應(yīng)用,提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治能力,推動醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)增效,保障人民群眾醫(yī)療服務(wù)安全。四是支持社會辦醫(yī)規(guī)范健康發(fā)展,促進多元辦醫(yī)格局加快發(fā)展,滿足人民群眾多樣化、差異化、個性化醫(yī)療服務(wù)需求。
那么在“支持社會辦醫(yī)規(guī)范健康發(fā)展”方面,《通知》煞費苦心的在“有關(guān)要求”中專列一節(jié)指出,落實社會辦醫(yī)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實行告知承諾制、自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)社會辦醫(yī)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實行備案制等改革要求,支持社會辦醫(yī)配置大型醫(yī)用設(shè)備。但實際上每每當政府部門出臺增加配置規(guī)劃時,社會辦醫(yī)機構(gòu)總是擔心有限的醫(yī)療資源被更多地擠占,實際上這一次也一樣,期待地方政府衛(wèi)生健康行政部門在落實規(guī)劃配置時能給社會辦醫(yī)留更多的生存與發(fā)展空間,將“支持社會辦醫(yī)規(guī)范健康發(fā)展”落實到具體規(guī)劃里。
附:
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