甘肅：68個藥品廢標，3個獨家品種在列！

　　醫(yī)藥網(wǎng)6月23日訊　6月22日，甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)發(fā)布《關于對申請撤廢藥品取消中標掛網(wǎng)資格有關事宜的通知（第33批）》（以下簡稱《通知》），共有麝香活血化瘀膏、注射用肌苷、急支糖漿、復方卡托普利片、注射用哌拉西林鈉、紅霉素腸溶片、鹽酸雷尼替丁注射液等40個廠家68個藥品因生產(chǎn)線改造、成本上漲、原料短缺、停產(chǎn)等原因提交撤廢申請。

 

　　針對此次撤廢品種，該省鼓勵其他企業(yè)申請同類型藥品申請陽光掛網(wǎng)，對性價比優(yōu)于平臺已中標掛網(wǎng)的藥品實行免備案陽光掛網(wǎng)。

 

　　那么，對于撤廢的品種該如何處理？甘肅明確規(guī)定：同品規(guī)累積3次不良記錄或通報批評、警告、不良記錄次數(shù)之和大于等于10次，取消該品規(guī)的掛網(wǎng)。同一企業(yè)有2個以上（含2個）品規(guī)取消掛網(wǎng)，企業(yè)納入黑名單，該企業(yè)不得參與甘肅省下一輪藥品集采活動；僅有一個品規(guī)中標，該品規(guī)3次不良記錄或通報批評、警告、不良記錄之和大于等于12次，取消該品規(guī)的掛網(wǎng)，企業(yè)納入黑名單，該品種不得參與甘肅省下一輪藥品集采活動?？梢?，不論原由，主動廢標者并非暫時“休眠”這么簡單，很可能會影響其在該省的正常招投標。

 

 

　　據(jù)《通知》介紹，因上述藥品無法保障該省醫(yī)療機構的正常供應，為維護正常采購秩序，甘肅省對撤廢后保障供應采取了相應措施：

 

　　1. 獨家品種。本批次共3個獨家品種申請撤廢，其中貴州聯(lián)盛藥業(yè)麝香活血化瘀膏（7cm×10cm）自2019年1月1日以來采購量為0；太極集團浙江東方制藥急支糖漿（200ml）自2019年1月1日以來入庫量230009、配送率100%；湖北科田藥業(yè)蓖麻油（20ml）自2019年1月1日以來入庫量300、配送率100%。以上3個品規(guī)撤廢后，醫(yī)療機構可選擇同功能主治替代藥品采購。

 

　　2.獨家中標掛網(wǎng)藥品。本批次共8個藥品在該省藥品采購平臺/獨家中標掛網(wǎng)，撤廢后醫(yī)療機構可選擇同功能主治替代藥品采購，同時甘肅省將啟動應急綠色通道陽光掛網(wǎng)，讓同品種其他未中標掛網(wǎng)企業(yè)申報。

 

　　3.其他。本批次共57個撤廢藥品，平臺有同品種、不同規(guī)格中標掛網(wǎng)藥品可保障供應。

 

　　事實上，海南省此前已有250個藥申請撤銷掛網(wǎng)；而山西省此前也就25家藥品生產(chǎn)企業(yè)的66個品規(guī)，申請了其撤銷直接掛網(wǎng)產(chǎn)品平臺掛網(wǎng)資格。有觀點稱，“不少省份都出現(xiàn)了類似情形，且因生產(chǎn)成本的上漲造成的撤廢較為集中。對于企業(yè)來講，一方面，招標需要不斷降價。另一方面，對于某些原料成本太高的、不可避免出現(xiàn)虧損的廉價藥，企業(yè)生產(chǎn)意愿不強，甚至被迫停產(chǎn)。在這種情況下，藥企必須保障供貨就成了一大痛點。”

 

　　比如說，獨家產(chǎn)品中含麝香的藥品，我國麝資源從上世紀50年代的近300萬頭下降到現(xiàn)在不足10萬頭。原料藥成本節(jié)節(jié)看漲，造成的結果是，企業(yè)不能正常供貨，按規(guī)定輕則廢標，取消中標資格，扣除履約保證金，重則納入不良記錄，取消該企業(yè)所有產(chǎn)品在全省的中標資格，甚至被踢出省級市場兩年。

 

 

　　既然企業(yè)主動申請廢標，后果嚴不嚴重呢？

 

　　按甘肅的做法：為保障醫(yī)療機構正常采購，自6月24日起，甘肅省將取消上述撤廢藥品的中標掛網(wǎng)資格，并按照《甘肅省藥品集中采購誠信管理辦法》的相關規(guī)定給予企業(yè)警告、記一次不良記錄等處理，執(zhí)行前接受申訴質疑。

 

　　此前，國家醫(yī)保局發(fā)布了《關于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導意見（第二次征求意見稿）》《醫(yī)藥價格和招采信用評價的操作規(guī)范（征求意見稿）》，醫(yī)保局擬建立醫(yī)藥價格和招采失信事項目錄清單，并擬將醫(yī)藥企業(yè)在本地招標采購市場的失信情況評定為一般、中等、嚴重、特別嚴重四個等級，每季度動態(tài)更新。

 

　　專家認為，這一評級將對醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生重要影響，從而促進企業(yè)誠信經(jīng)營、公平競爭。以失信等級評定為“特別嚴重”的醫(yī)藥企業(yè)為例，文件要求，除提醒告誡、提示風險外，應暫停該企業(yè)全部藥品掛網(wǎng)、投標或配送資格，暫停期限以醫(yī)藥企業(yè)信用修復、等級變化為準。