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全國最低價聯(lián)動趨勢難擋!藥企如何備戰(zhàn)?摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)6月17日訊
“金華的地方集采價是多少?”
“能不能查到濟南的集采價?”
近期,筆者經(jīng)常接到這樣的咨詢,同行都在打聽地方集采試點城市的藥品中標價,希望憑此參考,以利其它地區(qū)的投標。雖然地方招標辦向企業(yè)承諾不公布中標價格,但“零差率”銷售,任何藥品的價格只要到醫(yī)院大廳的價格公示電子屏上一查,就一清二楚了。
醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)對藥品中標價如此遮遮掩掩,無非是害怕“全國最低價聯(lián)動”?!夺t(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理業(yè)務(wù)流程規(guī)范》(下簡稱《規(guī)范》)早有規(guī)定:國家醫(yī)保局將通過省級平臺交換庫,定期采集各地方醫(yī)保局開展招標采購項目產(chǎn)生的最低中標價,并將收集的最低中標價匯總后下發(fā)給地方醫(yī)保局,為地方醫(yī)保局開展招標采購項目提供參考。
近日,在上海召開的國家?guī)Я坎少彆h就涉及這一敏感問題,第三批帶量采購的價格很可能在全國聯(lián)動。
帶量采購逼出“最低價”
與國家和省級集采相比,市級帶量采購的量很小,很難達到理想的降幅,“以量換價”的效果不明顯,更不可能達到“國采”或“省級帶量采”50%~60%的降幅。當然,也不排除個別品種在個別地市因市場營銷需要而大幅降價,生產(chǎn)廠家為了不波及其他省份的投標,要求價格保密。于是,市級帶量采購的價格都不公示,省級帶量采購中標價格大部分可以查到,而國家級帶量采購的價格完全公開。地方相關(guān)單位的自主權(quán)比較大,價格聯(lián)動還需假以時日。
早在2015年,“全國最低價聯(lián)動”就被有關(guān)部門提出,但由于種種原因,一直沒能真正執(zhí)行下去,而各省市的招標和掛網(wǎng)采購卻屢屢將其當作比價的參考,有些省份曾出臺具體的價格聯(lián)動規(guī)定。由于地方與中央的認識不完全一致,相關(guān)部門“九龍治水”,加上網(wǎng)絡(luò)平臺相互獨立,價格聯(lián)動無法真正實施。
對比目前帶量采購“逼”出來的最低價,當時的所謂“最低價”即使聯(lián)動,生產(chǎn)企業(yè)也不會傷筋動骨。當前,全國統(tǒng)一的價格聯(lián)動才算真正啟動。“4+7”和全國藥品帶量采購、國家談判、地方帶量采購?fù)姶螅淮未螕舸﹥r格底線,在最低限價的基礎(chǔ)上再實行全國價格聯(lián)動,影響可謂深遠。
市場取舍面臨考驗
價格聯(lián)動以后,藥企將面臨更加嚴峻的降價形勢和市場取舍,何去何從考驗著每一個決策者的智慧。
首先要坦然接受,辯證面對。國家政策是大勢所趨,只能坦然接受,辯證地看待這一變化。價格聯(lián)動未必是不利因素,價格雖然下來了,但原來的地方權(quán)力干擾少了,地方機構(gòu)人為作用減少了,企業(yè)尋租公關(guān)的費用自然降低了?大家都一門心思地研究市場和價格,不用擔(dān)心幕后操作。
第二,政策也會有相當?shù)臏蕚淦?,讓企業(yè)逐漸適應(yīng)?!兑?guī)范》指出,“國家醫(yī)保局將收集的最低中標價匯總后下發(fā)給地方醫(yī)保局”僅是提供參考,暫沒有要求必須執(zhí)行最低中標價。
第三,全盤考慮產(chǎn)品布局。哪些產(chǎn)品參加全國集采,哪些參加省級集采,哪些參加地方集采,做到心中有數(shù)。既要根據(jù)企業(yè)的實力和市場實際,也要考慮競爭對手的虛實,不妨用田忌賽馬的方式來確定參加集采的品種和數(shù)量。
第四,充分理解地方政策。有的地方已經(jīng)出臺醫(yī)保支付標準與帶量采購價格關(guān)聯(lián)的政策,有的地方禁止省級未中標、未掛網(wǎng)的企業(yè)產(chǎn)品參加市級帶量采購,有的地方允許。這些差異中就存在一定的市場機會。
第五,企業(yè)相關(guān)部門與功能的健全與適應(yīng)。國家級帶量采購一年只有幾次,省級帶量采購在全國也屈指可數(shù),且價格和方式、政策差不多,企業(yè)應(yīng)對相對簡單。市級帶量采購就不同了,不僅數(shù)量多,而且一地一策。如果將來全國都推行市級帶量采購,無疑對企業(yè)的營銷系統(tǒng)提出更高的要求,僅研判政策、收集價格信息就是浩如煙海的工作。所以,企業(yè)必須健全與完善相應(yīng)的人員和部門。尤其是市場準入與招標部門,不能按原來的市場營銷思路運作,必須上升到企業(yè)戰(zhàn)略高度,不局限于“一城一品種”的得失,要有全域觀、大局觀。
正視企業(yè)自身實力
要想長遠生存和發(fā)展,還要在大趨勢下有明智和符合實際的選擇。從表面看,是價格聯(lián)動逼企業(yè)降價,實際是從三個方面逼企業(yè)進退取舍。全國集采、國家談判的主要目的是原研藥降價,省、地方集采的目的是所有品種降價。
藥企必須正視自己所處的位置,評估實力,確定走高端還是低端之路。高端走創(chuàng)新路,要砸巨額資金,以新產(chǎn)品來區(qū)隔競爭對手并贏得豐厚利潤;低端就走仿制路,以最低價格倒逼成本最低,在“紅海”中苦苦掙扎。屆時,價格聯(lián)動讓所有策略都暴露在陽光下,一切營銷手段近乎失效。
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