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北京“4+7”續(xù)約規(guī)則出爐!5品種采購量增加超50%摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)3月25日訊 3月23日,北京市發(fā)布《關(guān)于本市“4+7”試點續(xù)約有關(guān)工作的通知》(下稱《通知》),對“4+7”試點范圍內(nèi)藥品開展續(xù)約工作。值得關(guān)注的是,北京發(fā)布的續(xù)約品種任務(wù)量顯示,2020年新一輪采購數(shù)量相比2019年首批采購量的增幅非常明顯,5個品種采購量增幅在50%以上,更有一品種采購量實現(xiàn)了翻倍。
部分品種續(xù)約采購量大幅增加
對于續(xù)約任務(wù)量,北京表示,續(xù)約年采購任務(wù)量原則上不低于首年任務(wù)量,并參照歷史用量和增長率制定。根據(jù)北京發(fā)布的續(xù)約品種任務(wù)量列表,并對比“4+7”城市藥品集中采購文件中所列的北京地區(qū)采購數(shù)量,經(jīng)過換算至統(tǒng)一規(guī)格,結(jié)果顯示:25個品種均實現(xiàn)了采購量的增長。整體來看,增幅在20%~50%區(qū)間的品種最多,共有17個品種,包括阿托伐他汀口服常釋劑型、氨氯地平口服常釋劑型、恩替卡韋口服常釋劑型等;增幅小于20%的有3個,分別為賴諾普利口服常釋劑型(增幅12.29%)、孟魯司特口服常釋劑型(增幅18.03%)、帕羅西汀口服常釋劑型(18.94%)。
最值得關(guān)注的是,共有5個品種采購量增幅超過了50%。其中,采購量增幅最高的為培美曲塞注射劑,增幅高達100%;然后是伊馬替尼口服常釋劑型和吉非替尼口服常釋劑型,這兩個品種采購量增幅也非常高,分別為81.22%、75.81%。另外,還有福辛普利口服常釋劑型和替諾福韋二吡呋酯口服常釋劑型,采購量增幅分別為57.07%、56.62%。
北京續(xù)約采購量比較
而對于具體的續(xù)約規(guī)則,北京規(guī)定:續(xù)約價格即為本市新的中選價格,原則上續(xù)約價格不高于聯(lián)盟地區(qū)中選藥品價格水平。
北京要求:對原中選且聯(lián)盟地區(qū)中選的藥品,原中選藥品同意降至不高于聯(lián)盟地區(qū)中選價格的,可以直接續(xù)約1年;對原中選但聯(lián)盟地區(qū)未中選的藥品,如原中選藥品同意降至不高于聯(lián)盟地區(qū)中選平均價的,也可以直接續(xù)約1年。同時,在此基礎(chǔ)上,對聯(lián)盟地區(qū)帶量采購入圍企業(yè)3家(含)以上的藥品,如原中選藥品同意降至不高于聯(lián)盟地區(qū)最低價的,可以直接續(xù)約2年。
此外,北京將采取“雙向選擇,帶量分包”原則:如原中選藥品不同意直接續(xù)約的,醫(yī)療機構(gòu)將從聯(lián)盟地區(qū)中選結(jié)果中選擇1個中選藥品,作為該醫(yī)療機構(gòu)的供應(yīng)藥品。如原中選藥品接受不高于擴圍中選最高價的,也可納入醫(yī)療機構(gòu)選擇范圍。全市匯總后,醫(yī)療機構(gòu)分別與接受價格的企業(yè)分包帶量簽約1年;不接受價格的企業(yè)的任務(wù)量自動轉(zhuǎn)給其他簽約企業(yè)中的最低價企業(yè)。
北京決定“4+7”試點采購周期延期
不過,北京市對于何時開始執(zhí)行試點續(xù)約工作還尚未明確。通知中表示,鑒于當前北京市仍處于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)期間,且其“4+7”試點首年采購周期于2020年3月23日到期,為確保臨床和患者用藥延續(xù)穩(wěn)定,統(tǒng)籌考慮北京市落實第二批國家組織藥品集中采購和使用工作,決定將“4+7”試點采購周期延期,與第二批國家組織藥品集中采購和使用工作同步執(zhí)行(時間另行通知)。延期期間藥品集中采購和使用工作仍執(zhí)行原有政策。
相較于北京“4+7”試點續(xù)約中部分品種大幅增加采購量,廣州市在3月24日發(fā)布的《關(guān)于報送相關(guān)藥品2020年計劃采購量的通知》中則明確,采購量將依據(jù)實際采購量加以調(diào)整。具體做法是:廣州藥品集團采購平臺系統(tǒng)將根據(jù)各醫(yī)療機構(gòu)2019年4月1日至2020年2月29日的實際采購量(按最小制劑單位計算,下同),對照對應(yīng)時間長度換算后作為2020年4月1日至2020年12月31日的中選藥品計劃采購量(即各醫(yī)療機構(gòu)在新采購周期需要落實的中選藥品具體采購量)的計算基數(shù)。
同時,廣州市要求各醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)歷史采購數(shù)據(jù)以及本醫(yī)療機構(gòu)實際情況,認真核實及填報。如按照歷史實際采購量折算的計劃采購量不需要調(diào)整的,可直接確認;如需大幅調(diào)減計劃采購量的,要求如是填寫計劃采購量及數(shù)量調(diào)整原因(如因病區(qū)調(diào)整病人減少導致使用量減少等)。
現(xiàn)階段,由于各試點城市“4+7”采購相繼到期,各地正在加速推進續(xù)約工作。按照目前各地發(fā)布的續(xù)約規(guī)則,要想成功續(xù)約,部分品種需實現(xiàn)再次降價。
正如日前上海已確定4月1日起開始執(zhí)行續(xù)簽結(jié)果。根據(jù)3月20日上海市發(fā)布的《關(guān)于本市執(zhí)行“4+7”城市藥品集中采購品種續(xù)簽結(jié)果的通知》顯示,25個品種中,共有22個品種續(xù)簽原中選企業(yè),大部分品種價格均有所下調(diào)。其中,阿斯利康的吉非替尼,揚子江的右美托咪定、馬來酸依那普利,華海藥業(yè)的賴諾普利、氯沙坦鉀片、施貴寶的福辛普利6個品種維持了原價。此外,阿托伐他汀鈣片、恩替卡韋膠囊、蒙脫石散3個品種替換了中選企業(yè),阿托伐他汀的中選企業(yè)由北京嘉林藥業(yè)替換為樂普制藥,恩替卡韋的中選企業(yè)由正大天晴替換為廣生堂,蒙脫石散的中選企業(yè)從海南先聲替換為浙江海力生制藥。
綜上來看,在“4+7”試點續(xù)約采購中,如何平衡取舍,將再一次考驗企業(yè)的市場策略。
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