衛(wèi)健委通知：部署基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控工作

　　醫(yī)藥網(wǎng)3月4日訊　疫情期間，公衛(wèi)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)該如何進(jìn)行？慢病患者該如何管理？國(guó)家衛(wèi)健委對(duì)此發(fā)布通知。

 

　　剛剛，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在新冠肺炎疫情防控中分類(lèi)精準(zhǔn)做好工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。部署疫情現(xiàn)階段，基層新冠肺炎疫情防控中如何差異化、精準(zhǔn)化推進(jìn)工作。

 

　　《通知》稱(chēng)，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，各地基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委和地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)工作要求，履職盡責(zé)，全力參與疫情防控工作，為有效遏制疫情在城鄉(xiāng)社區(qū)的擴(kuò)散和蔓延，發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。

 

　　疫情期間，基層擔(dān)負(fù)著重要的防控工作，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常工作也不能間斷，老百姓的基層就醫(yī)需求需要滿(mǎn)足。

 

 

　　目前，全國(guó)疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展，各地按照統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署，正在分區(qū)分類(lèi)、逐步有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

 

　　各地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合區(qū)域疫情防控態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，統(tǒng)籌做好疫情防控和日常診療、慢性病管理、健康指導(dǎo)等工作，確保城鄉(xiāng)居民及時(shí)、就近獲得基本衛(wèi)生健康服務(wù)。

 

 

　　各地要落實(shí)以縣域?yàn)閱挝粚?shí)施差異化防控的總體要求，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室在地方黨委政府和衛(wèi)生健康行政部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，配合城鄉(xiāng)社區(qū)組織在基層落實(shí)針對(duì)性疫情防控措施和做好基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。

 

　　日前，各地都發(fā)布了新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分區(qū)分級(jí)名單，各地區(qū)需要根據(jù)各自的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)具體安排工作。

 

 

 

　　疫情防控低風(fēng)險(xiǎn)縣（市、區(qū)）的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要貫徹落實(shí)區(qū)域“外防輸入”策略，加強(qiáng)門(mén)診預(yù)檢分診篩查，做好對(duì)發(fā)熱患者的監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和轉(zhuǎn)診。

 

　　協(xié)助落實(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員管理措施。加強(qiáng)公眾健康宣教，引導(dǎo)做好個(gè)人防護(hù)。

 

 

　　要全面恢復(fù)正常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序，為居民提供基本診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康管理等服務(wù)。

 

　　要合理安排門(mén)診時(shí)間，積極推行預(yù)約服務(wù)，減少就診居民排隊(duì)聚集。要注意加強(qiáng)內(nèi)部消毒、環(huán)境衛(wèi)生工作，嚴(yán)防機(jī)構(gòu)內(nèi)感染事件發(fā)生。

 

 

　　疫情防控中風(fēng)險(xiǎn)縣（市、區(qū)）的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要貫徹落實(shí)區(qū)域“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略，在采取低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)防控措施基礎(chǔ)上，做好人力、物資、隔離觀察場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備。

 

　　會(huì)同城鄉(xiāng)社區(qū)組織落實(shí)“四早”措施，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，協(xié)助落實(shí)對(duì)轄區(qū)病例密切接觸者的追蹤排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，配合疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。

 

　　根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎出院患者跟蹤隨訪工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕142號(hào)）要求，協(xié)助落實(shí)對(duì)出院患者的隨訪管理。

 

　　加強(qiáng)疫情防控宣傳教育，強(qiáng)化家庭防護(hù)措施，防范家庭聚集病例。協(xié)助做好病例家庭、樓棟單元等疫點(diǎn)的消毒。

 

　　結(jié)合區(qū)域疫情防控趨勢(shì)逐步有序恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序，保證基本衛(wèi)生健康服務(wù)提供。

 

 

　　疫情防控高風(fēng)險(xiǎn)縣（市、區(qū)）的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要協(xié)助落實(shí)好轄區(qū)“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略，在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)防控措施基礎(chǔ)上，全力參與做好城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防控工作，及時(shí)協(xié)助落實(shí)社區(qū)管控和限制人員聚集等措施。

 

　　要合理調(diào)配人力，重點(diǎn)關(guān)注轄區(qū)老年人、孕產(chǎn)婦、慢性病患者等人群基本衛(wèi)生健康和用藥需求。

 

 

 

　　疫情防控期間，鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程，積極利用互聯(lián)網(wǎng)手段，提高服務(wù)效率。

 

 

　　根據(jù)區(qū)域疫情防控分級(jí)情況，低風(fēng)險(xiǎn)縣（市、區(qū)）持續(xù)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

 

　　中、高風(fēng)險(xiǎn)縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)分層分類(lèi)管理，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫緩安排老年人健康體檢等服務(wù)，合理調(diào)整兒童保健門(mén)診和預(yù)防接種門(mén)診，暫緩面對(duì)面新生兒訪視與兒童健康體檢，針對(duì)孕產(chǎn)婦、兒童、老年人和高血壓、糖尿病等慢性病患者的健康管理，可通過(guò)電話、微信、短信、視頻、智能語(yǔ)音、區(qū)域健康云APP等多種途徑開(kāi)展隨訪服務(wù)，相關(guān)隨訪記錄應(yīng)及時(shí)錄入居民健康檔案。

 

 

　　鼓勵(lì)依托區(qū)域衛(wèi)生健康云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)隨訪數(shù)據(jù)的聯(lián)通與共享。家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)要主動(dòng)關(guān)心簽約居民，推送針對(duì)性、個(gè)性化的健康教育和疫情防控信息，提供健康宣教服務(wù)，指導(dǎo)簽約居民開(kāi)展自我健康管理與個(gè)人防護(hù)，進(jìn)一步提升簽約居民對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的滿(mǎn)意度與獲得感。

 

　　對(duì)于診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實(shí)慢性病患者長(zhǎng)期處方、延伸處方等政策，減少患者不必要的就診頻次。

 

　　3、確保公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)發(fā)放到位，全部落實(shí)到鄉(xiāng)村和城市社區(qū)

 

　　各地要確保2020年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中新增部分全部落實(shí)到鄉(xiāng)村和城市社區(qū)，統(tǒng)籌用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展疫情防控的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等支出，創(chuàng)新方式完善項(xiàng)目實(shí)施情況績(jī)效評(píng)價(jià)。

 

 

 

　　各地要充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體推進(jìn)資源下沉的協(xié)同作用。疫情防控低風(fēng)險(xiǎn)縣（市、區(qū)）要抓緊推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)疫情防控和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

 

　　疫情防控中、高風(fēng)險(xiǎn)縣（市、區(qū)）要強(qiáng)化牽頭醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，對(duì)防控力量薄弱的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及時(shí)安排支持、支援人員，充實(shí)基層防控力量，切實(shí)提高區(qū)域綜合疫情防控能力。依托區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向基層輻射下沉。

 

　　可通過(guò)縣域醫(yī)共體加強(qiáng)對(duì)基層機(jī)構(gòu)慢性病、特殊疾病用藥的配備，滿(mǎn)足居民就近用藥需求。

 

　　鼓勵(lì)在基層疫情防控中推廣行之有效的中醫(yī)藥防治方案，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。

 

 

　　各地要繼續(xù)加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒、防護(hù)物資調(diào)配力度，保障參與疫情防控基層醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品。

 

　　加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的關(guān)心支持，保證合理作息時(shí)間，主動(dòng)了解并協(xié)調(diào)解決他們的實(shí)際困難。

 

　　加大對(duì)在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)務(wù)人員的表?yè)P(yáng)力度。大力宣傳基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)務(wù)人員先進(jìn)事跡，積極營(yíng)造良好工作氛圍。

 

　　隨著疫情防控形勢(shì)逐漸向好，基層疫情防控工作將結(jié)合區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，逐步由全面防控向精準(zhǔn)防控、重點(diǎn)防控轉(zhuǎn)變，在抓好疫情防控的同時(shí)，也要兼顧做好日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。