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官方下令:15省耗材價(jià)格大調(diào)整,涉所有醫(yī)療器械摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)1月21日訊 十五省市包括:北京、天津、江蘇、浙江、廣東、重慶、安徽、福建、江西、山東、河南、河北、遼寧、湖北、湖南。
15省耗材開始統(tǒng)一動(dòng)作
1月20日,上海陽光醫(yī)藥采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市醫(yī)療器械掛網(wǎng)議價(jià)規(guī)則的通知》,15個(gè)省份耗材價(jià)格大調(diào)整。
消息指出,在2019年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》之下,為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳“完善價(jià)格形成機(jī)制,降低高值醫(yī)用耗材虛高價(jià)格”的要求,進(jìn)一步完善醫(yī)療器械“陽光采購(gòu)”工作,加強(qiáng)全過程監(jiān)督管理,現(xiàn)就優(yōu)化醫(yī)療器械議價(jià)規(guī)則的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
為了提高外省市價(jià)格的可比性,自2020年2月1日起,陽光平臺(tái)將統(tǒng)一采集十五?。ㄊ校┦〖?jí)平臺(tái)價(jià)格;十五?。ㄊ校┚鶡o省級(jí)價(jià)格的,可填報(bào)十五?。ㄊ校┫聦俚厥屑?jí)價(jià)格。
十五省市是指北京、天津、江蘇、浙江、廣東、重慶、安徽、福建、江西、山東、河南、河北、遼寧、湖北、湖南。
這意味著,15省的價(jià)格將聯(lián)動(dòng),都將在一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行比價(jià)和展示,一省掛網(wǎng),大范圍的聯(lián)動(dòng)正式形成。
價(jià)格警報(bào)機(jī)制建立,攔截水分
對(duì)于議價(jià)規(guī)則,不僅僅人工監(jiān)測(cè)比對(duì),還將啟動(dòng)警報(bào)攔截。
通知指出,為進(jìn)一步降低虛高的醫(yī)療器械價(jià)格,將繼續(xù)執(zhí)行的“綠線參考、黃線提醒、紅線攔截”全過程監(jiān)管機(jī)制。
具體來看:
第一道警報(bào)線:議價(jià)參考(綠線),采用前三個(gè)月有采購(gòu)的同產(chǎn)品(同醫(yī)保編碼)本市同級(jí)別(醫(yī)保支付級(jí)別)醫(yī)療機(jī)構(gòu)議價(jià)最低價(jià)。
第二道警報(bào)線:議價(jià)提醒(黃線),議價(jià)結(jié)果高于黃線的,系統(tǒng)提醒。黃線包括:①同類產(chǎn)品(本市醫(yī)療器械四級(jí)目錄最細(xì)分類下)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行議價(jià)最高價(jià);②原議價(jià)的價(jià)格。
第三道警報(bào)線:議價(jià)鎖定(紅線):議價(jià)結(jié)果高于紅線的,系統(tǒng)議價(jià)鎖定,議價(jià)無法通過。采用外省市最高采購(gòu)價(jià)作為紅線(有五省市省級(jí)價(jià)格的,不參考十省市價(jià)格;有省級(jí)價(jià)格的,不參考地市級(jí)價(jià)格)。
如果頻發(fā)觸碰黃線,會(huì)怎樣?
通知特別指出,對(duì)于議價(jià)結(jié)果頻繁超黃線的醫(yī)院,藥事所將定期向醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放質(zhì)詢函,醫(yī)療機(jī)構(gòu)限期提供情況說明。
必要時(shí),將有關(guān)情況報(bào)送相關(guān)監(jiān)督部門啟動(dòng)約談機(jī)制。
如果價(jià)格高于紅線,怎么處理?
通知指出,原議價(jià)結(jié)果高于紅線的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在45天內(nèi)與終端供貨企業(yè)重新議價(jià)。
如未重新議價(jià)或重新議價(jià)的結(jié)果仍不能降低到紅線以內(nèi)的,藥事所將暫停該編碼在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)資格。
由此可見,該機(jī)制與采購(gòu)資格關(guān)系密切,將涉及眾多經(jīng)銷商。
全國(guó)價(jià)格聯(lián)動(dòng),定了
通知指出,自2020年4月15日起,陽光平臺(tái)將對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)議定的議價(jià)結(jié)果進(jìn)行分類處理:
?、籴t(yī)保報(bào)銷的器械,議價(jià)紅線下調(diào)至十五省市中位價(jià),增加十五省市最低價(jià)作為綠線;
②自費(fèi)器械,議價(jià)紅線下調(diào)至十五省市最低價(jià)。陽光平臺(tái)以半年為周期進(jìn)行調(diào)整更新。
從這個(gè)趨勢(shì)可以看到,全國(guó)價(jià)格聯(lián)動(dòng)已經(jīng)成為事實(shí)。
2019年12月5日,國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布《國(guó)家醫(yī)療保障局對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第2583號(hào)建議的答復(fù)》,明確表示要建立全國(guó)耗材價(jià)格共享平臺(tái)。
國(guó)家醫(yī)保局答復(fù)稱,將重點(diǎn)做好以下工作:建立全國(guó)價(jià)格共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)省級(jí)藥品、耗材集中采購(gòu)信息共享;建立健全醫(yī)保支付價(jià)與招標(biāo)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
同時(shí),國(guó)家醫(yī)保局在另一份答復(fù)中也表示,目前全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市),除西藏外,均已建立網(wǎng)上集中采購(gòu)平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)陽光采購(gòu)。
部分省份形成區(qū)域聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)價(jià)格聯(lián)動(dòng),如西部聯(lián)盟(14省際聯(lián)盟)、京津冀一體化聯(lián)盟、三明聯(lián)盟等。
下一步將建立全國(guó)醫(yī)用耗材監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)數(shù)據(jù)共享,提高集中采購(gòu)效率。
此外,近日國(guó)家衛(wèi)健委體制改革司發(fā)布《國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于以藥品集中采購(gòu)和使用為突破口進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革若干政策措施的通知》也強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)全國(guó)價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
上述通知要求,依托省集中采購(gòu)平臺(tái),建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一開放的藥品公共采購(gòu)市場(chǎng),統(tǒng)一編碼、標(biāo)準(zhǔn)和功能規(guī)范,推進(jìn)價(jià)格等相關(guān)信息互聯(lián)互通、資源共享,促進(jìn)價(jià)格全國(guó)聯(lián)動(dòng)。
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