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高值耗材改革方案落地 行業(yè)規(guī)范程度提升摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)8月8日訊
一、政策方向清晰,同時(shí)設(shè)立完成時(shí)限
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》,未來(lái)1-2年將理順高值醫(yī)用耗材價(jià)格體系,完善高值醫(yī)用耗材全流程監(jiān)督管理,凈化高值醫(yī)用耗材市場(chǎng)環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境,不斷規(guī)范高值耗材行業(yè)。該文件中重點(diǎn)提及完善價(jià)格形成機(jī)制,降低高值醫(yī)用耗材虛高價(jià)格,包括統(tǒng)一編碼體系和信息平臺(tái)、實(shí)行醫(yī)保準(zhǔn)入和目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整、完善分類(lèi)集中采購(gòu)辦法、取消醫(yī)用耗材加成、制定醫(yī)保支付政策。根據(jù)政策方案,2019年底前將完成第一批重點(diǎn)治理清單、啟動(dòng)高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)、取消醫(yī)用耗材加成等,2020年將制定并統(tǒng)一全國(guó)醫(yī)保高值醫(yī)用耗材分類(lèi)與編碼、建立高值醫(yī)用耗材價(jià)格監(jiān)測(cè)和集中采購(gòu)管理平臺(tái)、建立高值醫(yī)用耗材基本醫(yī)保準(zhǔn)入制度、強(qiáng)化流通管理等。
二、耗材降價(jià)是大趨勢(shì),自主創(chuàng)新才能保持公司產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
我們認(rèn)為對(duì)于高值醫(yī)用耗材而言,降價(jià)是大勢(shì)所趨,符合政策大方向。集中采購(gòu)是醫(yī)院方、產(chǎn)品提供商、經(jīng)銷(xiāo)商、流通商等多方博弈,核心點(diǎn)還是在于產(chǎn)品本身,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度高、差異小、創(chuàng)新性不足則會(huì)面臨較大的降價(jià)壓力,但是對(duì)于以經(jīng)銷(xiāo)為主的企業(yè)而言,一方面經(jīng)銷(xiāo)商是企業(yè)的降價(jià)防火墻,在降價(jià)上首當(dāng)其沖,承擔(dān)主要的降價(jià)空間,另一方面企業(yè)通過(guò)研發(fā)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)迭代,新老交替,創(chuàng)新性產(chǎn)品尋求新定價(jià),維持公司整體毛利率和凈利率水平,這也是政策支持的方向。對(duì)于新技術(shù)的產(chǎn)品,加快注冊(cè)審批,同時(shí)及時(shí)增補(bǔ)進(jìn)醫(yī)保目錄當(dāng)中。因此高值醫(yī)用耗材的降價(jià)對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)端短期影響相對(duì)較小,較為溫和,更加鼓勵(lì)具備創(chuàng)新能力的企業(yè)。建議關(guān)注具備自主創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè):樂(lè)普醫(yī)療、微創(chuàng)醫(yī)療等。
三、IVD不屬于該政策范圍
IVD及醫(yī)療影像設(shè)備屬于醫(yī)院成本項(xiàng),市場(chǎng)化程度高,不屬于該政策范圍。醫(yī)療器械包含高值醫(yī)用耗材、IVD、醫(yī)療影像設(shè)備等,此次政策提及的是高值醫(yī)用耗材,不包含IVD及醫(yī)療影像設(shè)備。IVD及醫(yī)療影像設(shè)備屬于醫(yī)院成本項(xiàng),與高值耗材收費(fèi)模式不同,以醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),同時(shí)醫(yī)保支付的是醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,并非直接支付耗材價(jià)格。IVD及醫(yī)療影像設(shè)備的采購(gòu)根據(jù)醫(yī)院科室的需求,考慮財(cái)政撥款情況及醫(yī)院收入情況,最終決定是否采購(gòu),與醫(yī)保并非直接關(guān)聯(lián)。建議關(guān)注受政策擾動(dòng)較小的企業(yè):安圖生物、艾德生物、邁瑞醫(yī)療、邁克生物、萬(wàn)孚生物等。
風(fēng)險(xiǎn)提示。細(xì)則并未出臺(tái),具體降價(jià)影響需要考慮實(shí)際情況;降價(jià)超出市場(chǎng)預(yù)期;不同公司由于產(chǎn)品、銷(xiāo)售策略、學(xué)術(shù)能力等差異,所受影響不同。
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