上海市印發(fā)《關(guān)于設(shè)置本市社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見》

　　各區(qū)衛(wèi)生健康委：

 

　　為進(jìn)一步提高本市社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的透明度和可預(yù)期性，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于在更大范圍推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作的意見》，結(jié)合本市實(shí)際情況，我委制定了《關(guān)于設(shè)置本市社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見》，并經(jīng)2024年3月7日市衛(wèi)生健康委第60次委務(wù)會(huì)審議通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

　　上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)

 

　　2024年5月3日

 

 

　　為進(jìn)一步提高本市社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的透明度和可預(yù)期性，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于在更大范圍推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作的意見》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本意見。各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門按照本意見要求制定社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置指引，以有效引導(dǎo)社會(huì)資本投資舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

 

 

　　社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置是在一定時(shí)期和一定地域范圍內(nèi)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口規(guī)模、醫(yī)療服務(wù)需求和醫(yī)療資源配置現(xiàn)狀，遵循區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的總體思路，在保證醫(yī)療質(zhì)量安全基礎(chǔ)上，以向全體居民提供公平、有效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)為目的，將各級(jí)各類、不同隸屬關(guān)系、不同經(jīng)營性質(zhì)、不同所有制形式的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置和合理布局。

 

　　社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置遵循以下原則：（1）保障健康，多元發(fā)展。鼓勵(lì)和支持發(fā)展具備投資和管理背景、有一定規(guī)模和特色的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（2）規(guī)劃引導(dǎo)，有序發(fā)展。從社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的公平性、科學(xué)性和整體效應(yīng)出發(fā)，遵循區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與群眾醫(yī)療服務(wù)需求相協(xié)調(diào)，結(jié)合指引要求對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的可行性、必要性進(jìn)行遴選，擇優(yōu)受理。（3）公開透明，質(zhì)量為先。提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批透明度，加強(qiáng)信息公開，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理，切實(shí)落實(shí)事中事后監(jiān)管責(zé)任。（4）注重效率，動(dòng)態(tài)調(diào)整。避免社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)、低效率投入，根據(jù)區(qū)域人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置實(shí)行分步實(shí)施、動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮醫(yī)療資源最大效率。