|
||||||
|
六類情形可開展飛檢!藥店注意自查這些行為摘要:
近日,新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)保局聯(lián)合新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團醫(yī)療保障局印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團醫(yī)療保障基金監(jiān)管飛行檢查規(guī)程》(以下簡稱《飛行檢查規(guī)程》),該規(guī)程所稱醫(yī)療保障基金監(jiān)管飛行檢查(以下簡稱飛行檢查)是指由自治區(qū)醫(yī)療保障局、兵團醫(yī)療保障局(以下簡稱:省級醫(yī)療保障行政部門)組織實施的,對定點醫(yī)藥機構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、承辦醫(yī)保業(yè)務(wù)的其他機構(gòu)等被檢查對象不預(yù)先告知的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
《飛行檢查規(guī)程》共8章50條,規(guī)定了飛行檢查的遵循原則、啟動條件、組織方式、檢查要求、檢查程序、問題處理等內(nèi)容,為進一步規(guī)范飛行檢查工作提供了重要制度保障。
進一步擴大啟動檢查的情形和形式
新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)保局表示,近三年的實踐中,飛行檢查憑借其獨特優(yōu)勢,不斷規(guī)范定點醫(yī)藥機構(gòu)不合理使用醫(yī)保基金行為,持續(xù)鞏固基金監(jiān)管高壓態(tài)勢,在構(gòu)建基金監(jiān)管體系、維護基金安全運行等方面發(fā)揮了重要作用。2021年以來,飛行檢查定點醫(yī)療機構(gòu)200余家,發(fā)現(xiàn)并追回違法違規(guī)使用醫(yī)保基金2.1億元。
此次出臺的《飛行檢查規(guī)程》進一步擴大了啟動檢查的情形和形式,強調(diào)了對違法違規(guī)使用基金行為實施綜合打擊,確保飛行檢查能夠精準、快速、徹底撕開“問題口子”,實現(xiàn)“點上開花”,既發(fā)揮飛行檢查利劍震懾和打擊作用,又通過及時揭露普遍性、典型性、苗頭性、領(lǐng)域性等問題,促進基金監(jiān)管工作的“點線面”結(jié)合,有效推動構(gòu)建全方位、多層次、立體化的基金監(jiān)管體系,從而不斷提高基金使用效率,切實維護醫(yī)?;鸢踩?。
其中,第十四條規(guī)定了六類可以開展飛行檢查的情形,包括:
?。ㄒ唬┠甓裙ぷ饔媱澃才诺模唬ǘ┡e報線索反映醫(yī)療保障基金可能存在重大安全風險的;(三)醫(yī)療保障智能監(jiān)控或者大數(shù)據(jù)篩查提示醫(yī)療保障基金可能存在重大安全風險的;(四)新聞媒體曝光,造成重大社會影響的;(五)統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門報告,可能存在嚴重違法違規(guī)問題的;(六)其他需要開展飛行檢查的情形。
第十五條明確,可按照以下方式確定被檢查對象:
?。ㄒ唬┌茨甓裙ぷ饔媱澃才沤M織開展的飛行檢查,原則上采取“雙隨機、一公開”的方式確定被檢機構(gòu);
(二)連續(xù)兩年未接受國家和省級飛行檢查的機構(gòu),可納入當年飛行檢查工作計劃;連續(xù)兩年被納入國家或省級飛行檢查范圍,查處問題少或整改情況好的機構(gòu),可不納入當年年度工作計劃;
(三)有本規(guī)程第十四條第二項至第六項規(guī)定的情形,根據(jù)相關(guān)線索直接確定被檢機構(gòu)開展檢查工作。
上半年追回醫(yī)保相關(guān)資金2.1億元
今年8月,2023年度國家醫(yī)?;痫w行檢查正式開始。檢查內(nèi)容:包括2021年1月1日-2022年12月31日期間醫(yī)保基金使用和管理情況(必要時可追溯檢查以前年度或延伸檢查至2023年度),檢查時間為2023年8月-2023年12月。
今年的國家飛檢將覆蓋全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,聚焦醫(yī)學(xué)影像檢查、臨床檢驗、康復(fù)3個群眾反映問題比較集中的領(lǐng)域。同時,首次將定點零售藥店納入檢查對象。截至目前,檢查組已先后赴貴州、陜西、四川、新疆、上海等15個省區(qū)市開展飛檢工作。
不少省份也參照國家模式開展了省級飛行檢查,今年上半年省級飛檢已覆蓋84個地市的488家定點醫(yī)療機構(gòu)、30家醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu),處理違法違規(guī)機構(gòu)298家,追回醫(yī)保相關(guān)資金2.1億元。
值得注意的是,除既有抽檢程序外,檢查組可根據(jù)舉報線索或智能監(jiān)控疑點提示等直接確定被檢單位。換言之,此次飛檢的對象不僅包括定點藥店,也可延伸到“非定點零售藥店”的醫(yī)保報銷行為。
本次飛行檢查主要針對三個方面內(nèi)容,重點檢查定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的醫(yī)?;鹗褂煤凸芾砬闆r。
首先是對定點醫(yī)療機構(gòu)。包括醫(yī)保內(nèi)控管理情況、財務(wù)管理情況、藥品耗材集中帶量采購執(zhí)行情況、全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼應(yīng)用情況以及醫(yī)?;鹗褂眠^程中涉及的醫(yī)療服務(wù)行為和收費行為。
其次,零售藥店,包括將醫(yī)?;鸩挥柚Ц兜乃幤坊蚱渌唐反畵Q成醫(yī)保藥品,空刷、盜刷醫(yī)保憑證,偽造、變造醫(yī)保藥品“進、銷、存”票據(jù)和賬目,偽造處方或參保人費用清單,為非定點零售藥店、中止醫(yī)保協(xié)議期間的定點零售藥店或其他機構(gòu)進行醫(yī)保費用結(jié)算等行為。
第三,檢查醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控管理。包括對定點醫(yī)藥機構(gòu)和參保人申報的費用日常審核、支付以及核查情況,DRG/DIP付費方式下年度預(yù)算額度確定情況,智能審核系統(tǒng)使用情況等。
藥店注意自查有無7項重點違規(guī)行為
截至8月,全國99%的職工醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)建立普通門診統(tǒng)籌待遇,32.09萬家定點醫(yī)療機構(gòu)開通普通門診統(tǒng)籌結(jié)算服務(wù),累計結(jié)算13.14億人次,結(jié)算醫(yī)?;?240.24億元;25個省份的約14.14萬家定點零售藥店開通了門診統(tǒng)籌報銷服務(wù),累計結(jié)算1.74億人次,結(jié)算醫(yī)?;?9.36億元。
醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷?ldquo;看病錢”“救命錢”,今年以來,國家醫(yī)保局密集出臺文件,保障醫(yī)?;鸢踩?guī)范使用。今年5月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管的實施意見》(國辦發(fā)〔2023〕17號),全面壓實各方責任,做實常態(tài)化監(jiān)管,健全完善制度機制,推動加快構(gòu)建權(quán)責明晰、協(xié)同發(fā)力、系統(tǒng)集成、法治高效的醫(yī)?;鹗褂贸B(tài)化監(jiān)管體系。
國家醫(yī)保局于3月出臺部門規(guī)章《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》(國家醫(yī)保局第6號令),規(guī)定了飛行檢查的遵循原則、啟動條件、組織方式、檢查要求、檢查程序、問題處理等內(nèi)容,為進一步規(guī)范飛行檢查提供重要制度保障。
3月,國家醫(yī)保局印發(fā)了《骨科高值醫(yī)用耗材專項檢查工作指南(2023版)》等3個工作指南,分別于4月、7月印發(fā)了《關(guān)于開展醫(yī)保領(lǐng)域打擊欺詐騙保專項整治工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2023〕15號)、《關(guān)于開展2023年醫(yī)療保障基金飛行檢查工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2023〕22號)兩份文件,加強醫(yī)?;鹗褂贸B(tài)化監(jiān)管,聚焦整治重點,嚴厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)行為,保障醫(yī)?;鸢踩?guī)范使用,提高基金使用效率。
隨著越來越多的定點藥店進入門診統(tǒng)籌管理體系,意味著醫(yī)?;鸨O(jiān)管將迎來新的考驗。
零售藥店的檢查重點可參考國家醫(yī)保局等五部門今年發(fā)布的《2023年醫(yī)保領(lǐng)域打擊欺詐騙保專項整治工作方案》明確7項重點違規(guī)行為:
?。?)串換藥品,將不屬于醫(yī)?;鹬Ц兜乃幤?、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械等,或以日用品、保健品以及其它商品串換為醫(yī)?;鹂芍Ц兜乃幤?、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械進行銷售,并納入醫(yī)保基金結(jié)算;
?。?)偽造、變造處方或無處方向參保人銷售須憑處方購買的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械等,并納入醫(yī)?;鸾Y(jié)算;
?。?)超醫(yī)保限定支付條件和范圍向參保人銷售藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械等,并納入醫(yī)?;鸾Y(jié)算;
(4)不嚴格執(zhí)行實名購藥管理規(guī)定,不核驗參保人醫(yī)療保障憑證,或明知購買人所持系冒用、盜用他人的,或偽造、變造的醫(yī)保憑證(社??ǎ韵蚱滗N售藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械等,并納入醫(yī)?;鸾Y(jié)算;
(5)與購買人串通勾結(jié),利用參保人醫(yī)療保障憑證(社保卡)采取空刷,或以現(xiàn)金退付,或通過銀行卡、微信、支付寶等支付手段進行兌換支付,騙取醫(yī)保基金結(jié)算;
(6)為非定點零售藥店、中止醫(yī)保協(xié)議期間的定點零售藥店進行醫(yī)保費用結(jié)算;
?。?)其他騙取醫(yī)保基金支出的行為。
|
Copyright ?2015 廣東穗康醫(yī)藥有限公司
粵ICP備15022662號(粵)
-技術(shù)支持:信息管理部|聯(lián)系我們
|