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四部門聯(lián)合下發(fā)通知 全國(guó)藥店醫(yī)保飛檢,來(lái)了!摘要:
四部門聯(lián)合下發(fā)通知,全國(guó)藥店醫(yī)保飛檢,來(lái)了!
01 全國(guó)藥店飛檢,8月開(kāi)始
7月15日,國(guó)家醫(yī)療保障局、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局四部門聯(lián)合印發(fā)《2023年醫(yī)療保障基金飛行檢查工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),明確將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展2023年醫(yī)保基金飛行檢查,涉及全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋檢查。
據(jù)了解,國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合有關(guān)部門采取抽簽的方式隨機(jī)匹配參檢和被檢省份,計(jì)劃在2023年7月份完成前期籌備工作,在2023年8-12月份完成現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,在2024年1-3月份完成后續(xù)總結(jié)工作。
《方案》提出,目前,醫(yī)學(xué)影像檢查、臨床檢驗(yàn)、康復(fù)等領(lǐng)域參保群眾反映的問(wèn)題比較突出,今年將以上三個(gè)領(lǐng)域作為檢查重點(diǎn)。
檢查范圍為2021年1月1日至2022年12月31日期間醫(yī)?;鹗褂煤凸芾砬闆r,《方案》還強(qiáng)調(diào),必要時(shí)檢查組可追溯檢查以前年度或延伸檢查至2023年度。
關(guān)于檢查對(duì)象,《方案》確定了今年檢查對(duì)象為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
在檢查對(duì)象選取上分兩步走,先從各省范圍內(nèi)選擇醫(yī)?;鹩昧枯^大的地級(jí)市作為被檢城市,再?gòu)谋粰z城市醫(yī)?;鹬Ц杜琶壳暗亩c(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)中現(xiàn)場(chǎng)抽取2家醫(yī)院和1家藥店,連同當(dāng)?shù)厥屑?jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同作為被檢單位。同時(shí),《方案》強(qiáng)調(diào),檢查組可根據(jù)舉報(bào)線索或智能監(jiān)控疑點(diǎn)提示等直接確定被檢單位。
02藥店注意,飛檢主要查這些
《方案》明確了今年飛行檢查的兩項(xiàng)目標(biāo),一方面通過(guò)徹查醫(yī)保領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,持續(xù)保持基金監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步壓實(shí)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)合理、規(guī)范使用醫(yī)?;鸬闹黧w責(zé)任;
另一方面通過(guò)飛行檢查后續(xù)整改,不斷優(yōu)化醫(yī)療、醫(yī)保現(xiàn)行政策,強(qiáng)化經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核檢查責(zé)任,提升定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全國(guó)統(tǒng)一醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼應(yīng)用的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
在檢查內(nèi)容上,《方案》指出,對(duì)定點(diǎn)零售藥店的檢查主要包括:將醫(yī)?;鸩挥柚Ц兜乃幤坊蚱渌唐反畵Q成醫(yī)保藥品,空刷、盜刷醫(yī)保憑證,偽造、變?cè)灬t(yī)保藥品“進(jìn)、銷、存”票據(jù)和賬目,偽造處方或參保人費(fèi)用清單,為非定點(diǎn)零售藥店、中止醫(yī)保協(xié)議期間的定點(diǎn)零售藥店或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算等行為。
《方案》還披露了更多細(xì)節(jié),飛檢采取“省份交叉互檢”模式,通過(guò)抽簽方式確定參檢和被檢省份。飛行檢查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,原則上每組檢查人數(shù)控制在60人以內(nèi),檢查時(shí)間控制在10天以內(nèi),視情況可延長(zhǎng)檢查天數(shù)。
下半年的飛檢計(jì)劃包括飛檢啟動(dòng)(2023年7月)、飛檢實(shí)施(2023年8月-12月)、飛檢總結(jié)(2024年1月-3月)三個(gè)階段。其中,在實(shí)施期間,現(xiàn)場(chǎng)檢查前,飛行檢查組完成數(shù)據(jù)篩查,被檢地區(qū)醫(yī)療保障部門配合做好相關(guān)工作,及時(shí)提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的政策文件、數(shù)據(jù)信息等有關(guān)資料。
現(xiàn)場(chǎng)檢查中,飛行檢查組在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成客觀、公正的書面結(jié)論并將相關(guān)資料移交被檢省醫(yī)療保障行政部門進(jìn)行后續(xù)核實(shí)處理。
現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后,被檢省醫(yī)療保障行政部門在處理完結(jié)后5個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家醫(yī)保局報(bào)送書面報(bào)告。國(guó)家醫(yī)保局適時(shí)組織力量對(duì)被檢機(jī)構(gòu)整改情況進(jìn)行“回頭看”,確保飛行檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改落實(shí)到位。
03定點(diǎn)藥店的關(guān)注更加突出,將迎強(qiáng)監(jiān)管
可以預(yù)見(jiàn),下半年的飛檢對(duì)藥店而言意味著更明確、更嚴(yán)格的監(jiān)管。
今年5月1日,《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》正式施行,標(biāo)志著今后開(kāi)展飛行檢查奠定了重要制度基礎(chǔ)。而8月即將開(kāi)展飛行檢查是《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》正式施行的第一年。
而對(duì)比2022年飛檢,今年的飛檢對(duì)藥店的關(guān)注是前所未有的。從時(shí)間看,去年方案出臺(tái)的日期是2022年5月27日,比今年的時(shí)間早。
值得注意的是,今年飛檢的覆蓋對(duì)象更廣、內(nèi)容更細(xì)。2022年的檢查對(duì)象是:全國(guó)范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣區(qū)級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),視情況可延伸檢查相關(guān)機(jī)構(gòu)和參保人。原則上既往接受過(guò)國(guó)家飛行檢查的機(jī)構(gòu),不再作為此次檢查對(duì)象。
顯然,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,今年的檢查對(duì)象新增了定點(diǎn)零售藥店,覆蓋范圍更廣。
值得注意的是,檢查內(nèi)容也有所更新。針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查重點(diǎn)集中在藥品、耗材集中帶量采購(gòu)執(zhí)行情況,全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼應(yīng)用情況等方面;針對(duì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的檢查集中在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、DRG/DIP付費(fèi)方式下年度預(yù)算額度確定情況等方面。
而今年的飛檢內(nèi)容在上述兩者基礎(chǔ)上,還新增了對(duì)定點(diǎn)零售藥店的檢查重點(diǎn)。
此外,按照國(guó)家醫(yī)保局工作計(jì)劃,今年下半年《2023年醫(yī)保領(lǐng)域打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治工作方案》的實(shí)施將處于集中整治階段,疊加8月-12月的全國(guó)飛檢現(xiàn)場(chǎng)檢查,綜合來(lái)看,藥店醫(yī)?;鸬氖褂迷谙掳肽陮⒂瓉?lái)更嚴(yán)格的監(jiān)管。
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