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多款常用藥品漲價(jià)超10倍!全面價(jià)格治理,監(jiān)管重拳出手!摘要:
近年來,藥品、耗材迎來愈發(fā)嚴(yán)格的價(jià)格監(jiān)測(cè)。今年各省針對(duì)藥品和醫(yī)療器械掛網(wǎng),開展了密集且規(guī)?;闹卫硇袆?dòng)。
6月21日,為進(jìn)一步加強(qiáng)藥品掛網(wǎng)公開議價(jià)采購的監(jiān)管工作,上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于公布2023年5月份藥品掛網(wǎng)公開議價(jià)超“黃線”幅度較大采購品種名單的通知》,對(duì)2023年5月份掛網(wǎng)公開議價(jià)超“黃線”幅度排名靠前且有一定采購金額的品種予以公布。
日前,江蘇省藥品醫(yī)用耗材陽光采購服務(wù)網(wǎng)發(fā)布了2023年4月藥品預(yù)警,多款品種因?yàn)閮r(jià)格差異超過10倍被評(píng)定為“紅三星”,并且直接被暫停掛網(wǎng)。
江蘇省醫(yī)保局此前發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)藥品陽光采購的實(shí)施意見》提出,價(jià)格高于陽光采購制度實(shí)施時(shí)已掛網(wǎng)同品種最高價(jià)10倍(含)及以上的,標(biāo)記為紅色預(yù)警★★★,暫停該產(chǎn)品交易資格,醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上不得采購。
事實(shí)上,對(duì)新增掛網(wǎng)藥品,實(shí)行價(jià)格預(yù)警管理的不止江蘇、上海兩地。湖北、山西、貴州等省份都在持續(xù)對(duì)省陽光采購平臺(tái)掛網(wǎng)藥品價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并及時(shí)處置價(jià)格異常情況。
業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為,伴隨各地引入并優(yōu)化價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制、要求向最低價(jià)看齊,不僅是集采中選藥品、常用藥品面臨降價(jià)壓力,其它大批未能中選藥品,尤其是非獨(dú)家品種及其企業(yè),也將受到更嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)。
多省清理高價(jià)掛網(wǎng)藥 常用藥品價(jià)格松動(dòng)
監(jiān)管部門對(duì)于藥品價(jià)格的市場(chǎng)波動(dòng)越來越重視。早在2021年9月,《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》中提到,“完善藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格治理機(jī)制”,提升對(duì)藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格異常變動(dòng)的分析預(yù)警應(yīng)對(duì)能力;強(qiáng)化藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格常態(tài)化監(jiān)管;遏制藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高,兼顧企業(yè)合理利潤(rùn),促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為此,全國各省相繼引入藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制。
今年6月,湖北省醫(yī)保局發(fā)布文件,28個(gè)臨床品種下調(diào)掛網(wǎng)價(jià)格,其中部分藥品大幅下調(diào)掛網(wǎng)價(jià),包括常見用藥阿司匹林腸溶片、復(fù)方感冒靈顆粒、阿莫西林等藥品。
山西省藥械集中招標(biāo)采購中心發(fā)布通知,公示采購平臺(tái)新增掛網(wǎng)藥品及部分掛網(wǎng)藥品價(jià)格調(diào)整結(jié)果,本批目錄共有1828個(gè)品規(guī)價(jià)格有變化。
6月7日,貴州省醫(yī)療保障局發(fā)布了2023年第十六批33個(gè)藥品掛網(wǎng)交易價(jià)格調(diào)整表。公告顯示,近期,安徽宏業(yè)藥業(yè)、山西旺龍藥業(yè)、江西濟(jì)民可信等16家企業(yè),在貴州省醫(yī)療保障信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)提交了33個(gè)藥品的降價(jià)申請(qǐng)。
調(diào)價(jià)藥品,包括牛黃解毒片、金水寶膠囊、貝前列素鈉片、釓雙胺注射液、葡萄糖注射液等。其中,仟源醫(yī)藥的己酮可可堿腸溶片漲幅較大,0.1g×9片/盒包裝的己酮可可堿腸溶片從124.15元降到了44.5元,0.1g×6片/盒的從80元降到了30.11元。調(diào)整后的價(jià)格將于2023年6月9日起正式執(zhí)行。
無獨(dú)有偶,貴州省醫(yī)藥集中采購平臺(tái)也在近日發(fā)布一則調(diào)整藥品掛網(wǎng)價(jià)格的通知。據(jù)悉,此次共計(jì)13款藥品主動(dòng)調(diào)價(jià),單品最高降幅達(dá)64%。其中,不乏拉考沙胺口服溶液、妥布霉素吸入溶液、五維賴氨酸顆粒等兒科常用藥,涉及華潤(rùn)雙鶴藥業(yè)、健康元藥業(yè)、南京厚生藥業(yè)等知名藥企。
根據(jù)上述通知內(nèi)容,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),貴州省公共資源交易中心已確認(rèn)13款藥品的調(diào)價(jià)申請(qǐng),并于6月14日起正式執(zhí)行新的掛網(wǎng)價(jià)格。
米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,從調(diào)整價(jià)格的產(chǎn)品劑型看,注射劑占據(jù)“大頭”,有8款產(chǎn)品進(jìn)入調(diào)價(jià)名單,占比超過60%;片劑(2款)、吸入制劑(1款)、顆粒劑(1款)以及口服溶液劑(1款)分別位居其后。按治療大類統(tǒng)計(jì),全身用抗感染藥物為主力軍,有6款產(chǎn)品在列;消化系統(tǒng)及代謝藥、神經(jīng)系統(tǒng)藥物、抗腫瘤和免疫調(diào)節(jié)劑、血液和造血系統(tǒng)藥物分別有3、2、1、1款產(chǎn)品。
完善醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制 遏制常用藥漲價(jià)
推進(jìn)掛網(wǎng)藥品價(jià)格精細(xì)化治理,建立健全新時(shí)代醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制,要在企業(yè)自主定價(jià)基礎(chǔ)上,更好發(fā)揮政府作用,促進(jìn)藥品掛網(wǎng)價(jià)格公允、合理。要持續(xù)提升藥品網(wǎng)采率,研究規(guī)范藥品掛網(wǎng)工作,加快全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)招采子系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用,用好信用評(píng)價(jià)、函詢約談、成本調(diào)查、信息披露等價(jià)格治理工具。
同時(shí),保障基本藥物、急(搶)救等藥品供應(yīng)是第一位的。
以“救命藥”醋酸氫化可的松片為例,其因更換包裝漲價(jià)十倍、舊包裝全網(wǎng)下架引發(fā)熱議。針對(duì)這種現(xiàn)象,醫(yī)保局聯(lián)合多部門執(zhí)法多管齊下。
四川省藥械招標(biāo)采購服務(wù)中心也于近日發(fā)布《關(guān)于公布醋酸氫化可的松片降價(jià)及掛網(wǎng)信息的通知》,新調(diào)整的價(jià)格自發(fā)文之日起生效執(zhí)行。通知表示,根據(jù)國家醫(yī)保局相關(guān)文件精神,依企業(yè)申請(qǐng),現(xiàn)將天津信誼津津藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的醋酸氫化可的松片的降價(jià)及掛網(wǎng)信息予以調(diào)整。
調(diào)整后,規(guī)格為20mg/片的醋酸氫化可的松片,每瓶30片裝的價(jià)格為54.1元,每板7片裝的價(jià)格為13.3元。按此計(jì)算,每片醋酸氫化可的松片的價(jià)格不到2元。此前,藥企對(duì)醋酸氫化可的松片7片/板的定價(jià)為69元,平均每片約為9.8元。由于單片的價(jià)格相比原來100片/瓶的市場(chǎng)價(jià)漲價(jià)超10倍,按最新調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算,每片醋酸氫化可的松片相比原來的定價(jià),降價(jià)約80%。
除四川外,目前包括江蘇、天津、山東、廣西、浙江、甘肅、湖北等在內(nèi)的多個(gè)省份已發(fā)布相關(guān)價(jià)格調(diào)整通知,掛網(wǎng)價(jià)格均與四川價(jià)格一致。
業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為,相關(guān)部門應(yīng)完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)臨床必需、易短缺、替代性差等藥品,采取強(qiáng)化儲(chǔ)備、統(tǒng)一采購或定點(diǎn)生產(chǎn)等方式保供,防止急需、常用藥品不合理漲價(jià)。
同時(shí),完善藥品集中采購制度,加強(qiáng)中標(biāo)藥品質(zhì)量監(jiān)管和供應(yīng)保障,實(shí)現(xiàn)合理降價(jià)。還應(yīng)綜合采取國家儲(chǔ)備、定點(diǎn)生產(chǎn)、配送補(bǔ)貼、稅收減免、專項(xiàng)資金、建設(shè)基地等綜合舉措,增強(qiáng)相關(guān)應(yīng)急協(xié)調(diào)能力。
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